围绕中心 服务大局 奋力谱写机构编制工作新篇章

株洲市委组织部副部长、市委编办主任  欧阳瑞丰

市第十三次党代会提出“深入实施‘三高四新’战略”“培育制造名城、建设幸福株洲”的工作部署和奋斗目标，市委编办作为党的工作机关、市委编委的办事机构，将立足职能职责，主动在“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”的工作思路上加强体制机制顶层设计，推动机构编制更好服务保障经济社会发展，为现代化新株洲的壮美篇章贡献应有力量。

一、服务大局高站位。坚持党对机构编制工作的集中统一领导，把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和机构编制工作重要论述作为首要政治任务，把学习习近平总书记重要讲话精神作为室务会第一议题，把“围绕中心、服务大局”作为工作的核心理念，将“两个维护”落实到机构编制工作全过程、各方面，切实做到党委的重点工作部署到哪里，体制机制服务保障就跟进到哪里，严格落实归口组织部门管理要求，确保业务和政治融为一体、高度统一。

二、体制机制高效率。不断巩固机构改革成果，严格“三定”规定的执行和监督，加大“三定”规定实施情况评估，深入促进机构职能优化协同高效。完成开发区管理机构清理规范工作，重新制定或调整各个开发区的“三定”规定，从体制机制上保障园区由行政机构向“泛投资机构”转变。聚焦推进长株潭一体化、建设湘赣边区域合作示范区，做实做优市长株潭一体化发展事务中心职能配置，为建设高水平开放型经济积极创新探路。继续在深化事业单位改革、乡村振兴、加强教师和卫生健康队伍、应急管理体制、生态环境保护、综合执法改革、基层社会治理等民生社会领域创新发力，不断完善体制机制，增强发展后劲。

三、资源配置高效益。按照“严控总量、盘活存量”的思路，对行政、事业编制以及编外聘用人员等各类资源进行调整、优化和规范，充分发挥机构编制在管理全流程中的基础作用。完善各类编制“周转池”管理，建立机构编制使用效益评估制度，促进部门主动健身瘦身、挖潜增效，坚决克服增加职责任务，就要增加人员编制的惯性思维。聚焦机构编制整体“智治”，探索数字赋能机构编制规范管理新方法，提升数字治编管编水平。

四、法治建设高水平。牢固树立编制就是法制理念，对照《中国共产党机构编制工作条例》及其配套措施，不断完善并出台符合株洲实际的配套管理制度。坚持将机构编制工作情况纳入巡视巡察、选人用人专项检查、经责审计等范围，积极参与新一届党委巡视巡察，完善与纪检监察机关、巡视巡察机构和组织人事、财政、审计等部门建立情况通报、信息共享、线索移送、整改反馈等工作机制，严禁条条干预，坚决查处违规违纪行为，强化机构编制刚性约束，维护机构编制工作严肃性、权威性。

五、干部队伍高素质。坚持政治理论学习，把认真落实“三高四新”战略与深入贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话及党的十九届五中全会等精神结合起来，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断增强贯彻新发展理念的政治思想行动自觉。坚持深入一线，倾听基层声音，着力破解老百姓急难愁盼的体制机制问题。突出创新思维，围绕产业升级、优化营商环境等重点领域探索出一批可复制可推广的株洲改革品牌经验。深入推进“三转”，持续反对“四风”，深入推进“五化”支部建设，认真贯彻落实党风廉政建设，持续保持机构编制系统零违纪的良好政治生态，着力打造“政治过硬、业务过硬、作风过硬”的株洲机构编制队伍。