宁乡市委编办：坚持“三个导向”开展机构编制调研

宁乡市委编办建立完善调研工作机制，把调查研究作为制定政策、研究工作、解决问题、狠抓落实、提高能力、改进作风的重要措施，做到“先调研、后决策”，提高机构编制部门调查研究工作水平。

一、坚持目标导向，精准调研。紧扣市委市政府发展方向、改革走向、工作指向开展调研，围绕市委提出的加快构建“现代化产业体系、现代化城乡发展体系、现代化民生保障体系、现代化安全治理体系”进行精准调研。在宁乡高新区升级为国家级开发区后，第一时间深入园区调研机构编制运行和产业发展情况，根据园区先进储能材料、智能装备制造和医疗器械三大产业的发展态势，调整设置产业发展局、经济合作局。强化园区产业经济发展职能，从全市调剂核增园区事业编制25名，为园区产业发展提供坚强的机构编制保障。针对宁乡市“东进融城”战略部署，对宁乡东部地区的发展体系进行调研，整合设置金洲新城事务中心，负责金洲新城战略发展规划、产业发展研究和相关项目建设，提升了现代化城乡发展体系的融合力。

二、坚持问题导向，精确调研。为进一步检验和巩固机构改革成果，市委编办坚持以问题为导向，深入各部门单位详细了解工作运行情况和机构编制工作规定落实情况，摸清改革中还存在的“梗阻塞”、“硬骨头”，为改进机构编制管理、优化编制资源配置提供依据。针对新兴行业安全生产监管职责认定，深入调研分析部门权责清单，厘清了化学储能电站、密室逃脱、月子会所、网约房、农家乐等25个行业领域部门监管职责，明确了行业主管部门，压实新兴行业安全生产管理责任，及时消除安全监管盲区。

三、坚持需求导向，精细调研。始终把党的路线、方针、政策贯穿于机构编制工作，做到市委中心工作推进到哪里，机构编制服务保障就跟进到哪里。为进一步加强对政府投资项目建设的统一监管，赴浏阳市、长沙县、望城区等地调研学习，在管理流程、运行机制等方面借鉴各地区经验做法，组建宁乡市公共工程建设中心。针对有的单位自设立以来机构编制事项就没有变动的情况，以及一部分单位编制资源紧缺而另一部分单位有冗余的现状，主动作为，深入一线调研，科学评估，系统化推进全市机构编制优化调整，单位内设机构、中层职数、编制配备实现科学化重构，优化调整收回118个单位的1134名编制，为97个单位增核编制923名，编制资源得到有效盘活，达到了机构编制瘦身与健身相结合的目标。(长沙市宁乡市委编办供稿)