深入学习贯彻党的二十大精神 在基层工作中更好发挥机构编制保障作用（冷水江市委编办）

习近平总书记在党的二十大报告中指出，优化机构编制资源配置。机构编制资源是重要的政治资源、执政资源，机构编制工作是党的一项重要工作。县级机构编制部门是机构编制管理的最基层，承担着基层行政体制改革和执政资源配置的重要职能，深入贯彻落实好党的二十大报告精神，必须用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论来思考和谋划机构编制工作，持续加强党对机构编制的领导和管理，夯实为民服务情怀，强化干部队伍建设，为事业高质量发展提供坚强的体制机制保障。

一、持续将全面加强党的领导贯穿机构编制工作始终

党的二十大报告提出了前进道路上必须牢牢把握的重大原则，其中第一个就是坚持和加强党的全面领导。全面加强党的领导同样是做好新时代机构编制工作的根本保障。一是在体制机制上要严格落实党对机构编制的领导。健全完善市委编委工作规则、编办工作细则和机构编制管理制度，充分发挥编委会统筹抓总作用，在论证、审议机构编制议题时确保时时处处体现党的意志、党的主张。二是在职能配置和机构设置上要加强党对机构编制工作的领导。不断优化职能配置，全面理顺部门职责，提高各部门党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。三是在重点工作领域要加强党对机构编制的领导。健全完善党委对重点工作领域领导的体制机制，从制度上确保党的领导一贯到底。四是编制就是法制，是刚性要求，党的机构编制政策落实体现在各级党委的执行力、战斗力上，要严控超编强监管。依托机构编制实名制系统，对单位机构编制要素及人员信息动态实时监管，严禁超编状态下新增人员，严禁超编进人、超编安排干部，规范日常管理，加强机构编制政策与干部政策的有效衔接。

二、持续坚持人民至上，带着为民情怀做好机构编制工作

细读党的二十大报告，“人民”是贯彻始终的一条主线，全文中“人民”两字出现了105次。习近平总书记强调，许多群众反映强烈的突出问题背后都同管理体制机制相关，需要在机构设置、职能转变、编制调整等方面下功夫。基层机构编制部门更要坚持人民至上，带着为民情怀做好机构编制工作。一是在机构编制事项制定时要倾听民声。要从群众的实际利益出发谋划思路、制定举措。二是在机构编制事项落实时要顺应民意。既要精兵简政，提高政府效能，又要保持社会和谐稳定，设身处地替部门和基层着想。三是在机构编制事项调整时要关注民生。要把着力点聚焦在改善民生，提高老百姓幸福感和获得感上，科学合理配置政府资源，注重把有限的机构编制资源向重点领域、基层一线倾斜。四是科学编制用编规划。在全面分析编制和人员现状的基础上，做好用编规划前瞻性研究，统筹考虑人员结构、专业结构、消化超编等因素，按照“优先保障一线和重点行业用编进人需求”原则，优先满足教育、科技和人才等领域用人需求，以实际行动助力教育强国、科技强国、人才强国建设。

三、持续打造政治强、业务精、作风优的机构编制队伍

工作干得好不好,干部队伍素质是关键。面对党的二十大提出的新任务新要求，作为机构编制干部，要自觉对标“组织口”工作标准，把理论学习与业务实践相结合，不断培育研究谋划、攻坚克难、改革创新、统筹协调、狠抓落实的能力。一是打造政治过得硬的机构编制队伍。政治性是机构编制工作的第一属性，必须始终坚持以政治建设统领各项工作，强化政治意识，彰显编办作为党的机关、政治机关定位，深入开展“忠诚在心、岗位奉献”教育，引导党员干部把讲政治、讲忠诚刻在内心、融入灵魂。二是打造业务钻得精的机构编制队伍。注重在急难险重任务中考验，以机构改革等重点任务为契机，让干部特别是年轻干部多接“烫手山芋”，多当“热锅蚂蚁”，多在关键吃劲的岗位上经受锤炼摔打，在复杂问题和具体实践中积累工作经验、拓展工作思路、掌握工作方法。三是打造作风抓得实的机构编制队伍。坚持以作风为支撑，筑牢思想防线，严抓监督执纪，主动接受纪检监察组监督，深入排查廉政风险点，动态完善防控措施，加强重点环节监督，对苗头性、倾向性问题，及时批评提醒。（冷水江市委编办供稿）