全省机构编制系统调研信息宣传培训班“学与思”（二十二）

念好“五字诀”高质量推动机构编制调查研究工作

——参加全省机构编制系统调研信息宣传工作培训有感

洪江市委编办 罗丹

夏初时节，非常有幸参加了为期三天的全省机构编制系统调研信息宣传培训班，出发时满心期待，归来时收获满满。结业仪式上，省委编办邹刚毅处长寄语了三个方面，给我感触最深的便是其中之一的“一粒种子，深植大地，开花结果才是大道”，让我这个来自杂交水稻发源地洪江市的“稻城”姑娘倍感亲切、深受触动。“杂交水稻之父”袁隆平在洪江市从事教学及杂交水稻研究长达37年，他生前说过一句话：人就像种子，要做一粒好种子。邹刚毅处长的寄语与袁老的这句话不谋而合，鞭策我们务必要扛牢杂交水稻发源地的责任担当，为实现“三高四新”美好蓝图和深入实施“五新四城”战略、奋力推动“两城三区、融合发展”贡献机构编制力量。结合学习所思与工作实际，我觉得做好机构编制调研工作要着重念好“深、实、细、准、效”五字诀，不断寻找破解难题的办法和路径。

一是要念好“深”字诀，深入群众。习近平总书记多次强调，要大兴调查研究之风，多到基层一线去，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去。这就要求我们的调研方案要切合实际，针对机构编制工作中最突出的难点问题进行专项调研，要坚持“案头”与“地头”相结合，沉下身子、迈开步子，掌握实情、把脉问诊，问计于群众、问计于实践，通过调查研究，将基层的认知和经验与机关的谋划和要求有机结合起来，使上级的决策部署和政策措施在基层得到贯彻落实，以真正科学的方式使调查研究落地生效。

二是要念好“实”字诀，实事求是。实事求是是我们党的思想路线，最能准确代表调查研究的根本特性和基本要求。坚持实事求是，基础在“实事”。调查研究，重在对客观实际情况的调查了解和分析研究，机构编制部门一定要立足现实搞调研，容不得半点虚假，要认真研学相关政策和业务，做到头脑中要有思想、心中要有路数、手中要有管用的工具，掌握客观、准确、全面、生动的第一手材料。只有把机构编制相关政策学懂弄通研究透了，调研才能方向明、站位高、思路清，才能把事情的真相和全貌调查清楚，为决策提供科学依据。

三是要念好“细”字诀，细致分析。天下难事必作于易，天下大事必作于细。细致分析，就是要把事实真相搞清楚、弄通透，深入细致了解实际情况，善于分析矛盾，发现问题，透过现象看本质。开展机构编制工作调查研究，调研方式是开展工作的基础，也是准确开展工作的基础，要分析开展调研有哪些方式，可采用哪些方式，细致分析开展这一领域调研最适合的方式。要注意调研方式要为课题需求量身定做、主动自觉为主题服务、善于打“组合拳”。只有认真琢磨调研的方式，因事制宜，增强调查研究的针对性，精准找到问题的切入点、破题点，才能找到解决问题的新思路新办法，才能深入发现问题，解决问题。

四是要念好“准”字诀，准确定位。政治属性是机构编制工作的根本属性，坚决维护党中央权威、坚持党中央对机构编制工作的统一领导，是机构编制工作必须遵循的根本原则。编办要深刻把握党的机关、政治机关定位，坚持党委工作部署到哪里，信息调研就深入到哪里。精准设立调研主题，是最重要的准备工作。确定调查主题，看似简单，但实际做起来不容易。调研主题要切合实际，有前瞻性和先导性，善于精确“小题目”，做一篇大文章，调研主题确定得准，立项的成功率就高，调研活动才能够顺利进行。

五是要念好“效”字诀，注重实效。今年，中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，强调必须坚持攻坚克难，发扬斗争精神，增强斗争本领，勇于涉险滩、破难题，知难而进，迎难而上，把调查研究成果转换为推进工作、战胜困难的实际成效。洪江市委编办将“调查”和“研究”两个环节结合紧密起来，去年就围绕基层乡镇需要迫切解决的难题开展了调研并进行试点，达到了预期效果。今年，我市将全面推进“乡镇编制分类管理，人员统筹使用”工作，同时，不断探索和细化基层领域的调研，着力探索构建运行顺畅、富有活力的基层生态环保工作机制，寻找破解基层生态环保体制机制难题的金钥匙，全力推动机构编制调研工作出成果、见实效。

三天的学习受益匪浅，回到岗位更感使命在肩，我们要将课堂所学运用于实践，推动工作，解决问题，争做一粒好种子，扎根大地，默默耕耘，茁壮成长，围绕改革、管理、法制化、基础性研究等机构编制工作中值得深入调查研究的问题进行探索，以一域之光为全域添彩，助力推动机构编制工作高质量发展。