邵东市委编办乘调查研究之风 促机构编制工作高水平发展

今年以来，为深入贯彻落实党中央关于在全党大兴调查研究的工作要求，邵东市委编办以深入开展“走基层、找问题、想办法、促发展”活动为契机，围绕机构编制工作难点、堵点，深入重点部门和群众关注关切的重点民生领域，扎实开展调查研究，以调查研究助力破解机构编制改革管理难题，不断提升机构编制服务全市经济社会发展大局的能力和水平，推动机构编制工作高质量发展。

一、聚焦重点领域，把准调研方向

邵东市委编办严格对照习近平总书记关于调查研究的重要论述精神，围绕凝心聚力建设新时代美丽邵东的总目标，聚焦经济社会发展中的重大问题和难点问题、人民群众急难愁盼的民生问题、机构改革后的体制机制问题，找准堵点淤点难点。研究制定了调研方案，成立调研组，组织开展了公立医院机构编制情况、乡镇综合行政执法改革、疾控体制改革、中医药产业发展、乡镇事业人员结构情况等各类调研活动。

二、坚持目标导向，优化调研措施

一是做好调研前的基础工作。实地调研前，先摸清被调研单位的机构设置、编制使用和人员年龄结构等情况，理清被调研单位的机构编制历史沿革。二是深入实地走访调研。坚持一切从实际出发，通过深入一线走访观察、召开调研座谈会、个别访谈等方式，确保调研出实效。三是上下联动开展调研。对于涉及到可能需要上级编办审批的机构编制事项，主动邀请邵阳市委编办对应科室的领导共同参与调研活动。

三、提出对策建议，发挥调研成效

调研结束后，全面梳理汇总调研情况，对具有普遍性和制度性的问题以及难题积案和顽瘴痼疾等，进行深入分析，研究透彻、找准根源和症结，撰写调研报告，提出务实管用的对策措施。建立清单化、闭环式工作机制，对调研中反映和发现的问题，逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决措施、责任人和完成时限。对短期能够解决的，立行立改、马上就办、办就办好。对一时难以解决、需要持续推进的，明确目标，紧盯不放，一抓到底，原则上3个月内必须取得阶段性成效。需要上下联动、整体推动解决的问题，及时向上级部门报告。通过调研活动，邵东市委编办解决了交通行政综合执法体制、妇幼编制紧缺等重点工作和民生领域中一批多年未解决的实际问题。

截止7月中旬，邵东市委编办开展调研活动16次，撰写调研报告16篇，提出意见建议30余条，向上级部门报送请示报告10篇，解决实际问题8件。（邵阳市邵东市委编办供稿）