学懂弄通做实党的二十届三中全会精神 为进一步全面深化改革汇聚机构编制强劲动力

长沙市雨花区委组织部副部长（兼）、编办主任   黄春艳

    党的二十届三中全会，着眼在新的历史起点上对党和国家机构改革作出重要部署，为加快推进国家治理体系和治理能力现代化、构建中国特色社会主义行政体制提供了根本遵循。机构编制部门必须深入学习和彻底领会全会的精神实质，聚焦核心职责和任务，强化使命感和责任意识，在推动党和国家事业发展中展现机构编制工作的新成效、新贡献和新面貌。

    一、深研细悟，以更高站位践行机构编制新使命

    党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出了全面而深刻的部署，体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史责任感。机构编制部门作为改革的重要参与者与推动者，必须站在全局高度，深刻认识此次会议的重大意义。一是要把牢方向之舵。将学习贯彻全会精神与习近平总书记关于机构编制工作的重要论述紧密结合起来，严格执行“第一议题”制度，认真落实“三会一课”“一月一课一片一实践”主题党日活动制度以及办内“微课堂”，每月一次集中教育交流经验、常态长效学习，准确把握机构编制工作的政治属性和使命担当，始终围绕加强党的全面领导这一核心任务，确保党的全面领导在各领域、各方面、各环节得到有效落实。二是要把准发展之势。将学习贯彻全会精神与全面深化改革的新思想、新观点、新论断相融合，坚持解放思想、实事求是，敢于突破传统思维束缚，聚焦改革重点任务，全面履行机构编制部门职责。要以全会精神为引领，推动机构编制工作取得突破性进展，为党和国家事业发展提供有力支撑。三是要把好履职之要。紧密围绕党中央和各级党委的决策部署，聚焦经济发展、服务民生等重点领域，从职能配置、机构设置、人员编制配备等主责主业上持续发力，管好用活编制资源、优化人才配置，推动全区经济社会高质量发展。

    二、实干笃行，以更实举措落实深化改革新任务

    面对新形势、新任务、新要求，作为机构编制部门，必须勇于担当、积极作为，以务实举措推动机构改革各项任务落地见效。一是要进一步做好各项改革。按照党中央、省委、市委、区委安排部署，扎实巩固机构改革各项成效，推进重点领域专项改革任务，调整优化重点领域职责，不折不扣推动改革落地见效。二是要进一步服务保障经济高质量发展。着眼以新质生产力推动高质量发展，围绕教育、科技、人才等中国式现代化的基础性、战略性支撑，统筹优化机构编制资源配置，在机构设立和体制机制运行等方面做好服务保障。近年来，雨花区整合20名行政编制、50名事业编制建立编制周转池，将编制资源向教育、农业农村、商务、应急、市场监管等关键环节、重点领域倾斜，努力在构建更好服务高质量发展的体制机制上取得更大成效。三是要进一步强化规范管理。把严禁超编进人作为“高压线”，从自然消化、干部调配、人员分流等方面精准发力，抓好机构编制实名制、事业单位登记管理等业务，定期开展专项排查整治，强化责任落实。着力提高机构编制法定化水平，完善管理制度，建立机构编制工作闭环管理体系，提高职能运行监管评估，切实提高机构编制资源使用效益。

    三、勇于担当，以更宽视野谱写民生保障新篇章

    党的二十届三中全会指出在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。机构编制部门作为服务民生的重要力量之一，必须切实履行好职责使命，将有限的机构编制资源精准投放到重大民生工程和民心工程中。一是要强化民生服务质量。坚持以人民为中心的发展思想，找准人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，将有限的编制资源向教育、卫生等民生领域倾斜，推动编制资源精准投放、科学配置，为经济社会高质量发展大局保驾护航。二是要夯实基层工作基础。着力完善乡镇（街道）组织架构，下沉编制资源，破解基层治理“小马拉大车”问题，提升基层综合治理能力和服务群众水平。三是要加强自身队伍建设。机构编制部门是党委领导下的职能部门，务必牢牢把握政治机关定位，持续深化政治机关建设、专业能力建设、党风廉政建设，提升机构编制干部的专业能力，强化为民服务意识，以钉钉子精神抓好各项机构编制任务的落实，打造一支政治强、业务精、作风优的机构编制干部队伍。