——娄底市委编办严格落实“四个不摘”助力乡村振兴

乡村振兴战略实施一年来，娄底市委编办认真贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴系列重要论述特别是“四个不摘”的指示精神，按照市委统一安排部署，把助力乡村振兴当作当前重大的政治任务，帮助结对帮扶村（新化县半山街村）持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推动脱贫攻坚政策举措和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡，实现半山街村巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

一、强保障，严格落实“摘帽不摘责任”。以持续推进“三转”为抓手，认真学习贯彻习近平总书记关于巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要指示批示精神及相关文件精神，积极转变作风，加强组织领导，确保领导到位、工作到点、责任到人。根据人员变动情况，及时调整充实了以编办主任为组长的巩固脱贫攻坚成果助力乡村振兴工作领导小组，以“书记抓，抓书记”工作模式把帮扶村落实“四个不摘”工作牢牢抓在手上，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。办领导定期到村调研走访，室务会定期听取相关情况汇报，帮助解决实际困难和问题。按照帮扶“尽锐出战”要求，选派派出年富力强的同志驻村开展工作，并保持队伍稳定。建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，实现监测对象结对帮扶到人，组织干部职工赴村常态开展“大走访、大排查、大帮扶”活动，做好帮扶“后半篇”文章。

二、抓重点，严格落实“摘帽不摘政策”。坚持问题导向，在精准评估发展“短板”的基础上，明确提出“1236”发展目标。即以贫困人口增收为核心、稳定保障不愁吃不愁穿，落实义务教育、基本医疗和住房三个保障，集中突破基础设施、富民产业、异地搬迁、金融支撑、公共服务、贫困人口能力素质提升等六大“瓶颈”。推动相关帮扶力量和广大党员干部吃透政策精髓、掌握帮扶对象家庭实际，做好结合文章，保证脱贫攻坚政策落地生根、开花结果。充分发挥社会救助政策在巩固拓展脱贫攻坚成果中的兜底保障功能作用，健全救助体系，争取教育资助金1.6万元，申请帮扶惠息贷款300余万元，持续做好兜底保障工作。

三、谋发展，严格落实“摘帽不摘帮扶”。按照既授之以鱼又授之以渔的帮扶思路，紧紧围绕乡村振兴“二十字”总方针，大力完善基础设施建设，激发群众内生动力，奏响全面振兴的战歌。通过直接帮扶和争取项目资金等方式，帮助建成现代化的村级党群服务中心，硬化公路4.3km，修缮河堤1.1km，新装路灯120盏。注重产业后续培育，发展壮大村级集体产业和特色优势产业，夯实村内原有油茶产业，依托资源禀赋发展楠竹加工产业和旅游民宿产业，创新发展“飞地”经济。同时，强化利益联结机制，以产业振兴壮大村级集体经济，促进脱贫人口稳定就业和村民增收致富。2022年村集体年收入预计将达30万元以上，脱贫户每户年分红2000元以上。半山街村入选了新化县“乡村振兴示范创建村”，相关经验做法获人民网报道。

四、重担当，严格落实“摘帽不摘监管”。始终把防止返贫放在重要位置，坚持将帮扶工作和业务工作同安排、同部署，始终将乡村振兴责任牢牢扛在肩上，做到摘帽不摘监管，全面巩固脱贫攻坚成果的质量。帮助半山街村对所有农户实施跟踪和动态监测，对脱贫户实行分类管理，防止返贫和因病因灾致贫。结合上级的抽查和全面普查工作及时开展“回头看”，依托网格监测和“防贫监测员”开展集中排查和动态排查。重点关注“8类人群”，仔细甄别“5种必须纳入情形”，做到应纳尽纳。开展帮扶以来，共纳入监测对象13户，其中消除风险2户，动态调整1户，均按照“一户一策”方式开展了结对帮扶和实时监测，没有发生新的返贫致贫现象。此外，持续紧盯帮扶资金和帮扶项目的实施过程，规范帮扶政策资金审批使用程序，确保帮扶实效。

一年多的用心帮扶，一年多的共同奋斗，半山街村已然呈现出一片全新的面貌，村民增收渠道不断增加，政策兜底保障更加有力，群众获得感不断增强，村域内党建“红色”、村落“古色”、生态“绿色”和产业“金色”逐步成型，一幅乡村振兴的美好图卷正在徐徐展开。不负时代使命、牢记总书记嘱托，帮扶还在继续，娄底机构编制人将与驻地群众一起在半山街村的大地上继续奋力书写乡村振兴的时代答卷。（娄底市委编办供稿）