唐高飞同志率队开展南山国家公园管理机构设置等前期调研

    9月13日至15日，省委编办副主任唐高飞同志率队，赴邵阳市城步苗族自治县和新宁县、永州市东安县等地，就南山国家公园管理机构设置等开展前期调研。省林业局党组成员、南山国家公园管理局局长王明旭，省委编办、省林业局相关处室负责同志陪同调研，邵阳市人民政府副市长杨卫平，邵阳、永州辖区内有关县市区党政领导、党委编办和林业局主要负责人，以及相关保护地管理机构的负责同志参与调研。

南山国家公园体制试点区，是2016年7月国家批复设立的全国10个国家公园体制试点区之一。为全面了解南山国家公园体制试点以来，特别是试点区范围调整以来有关工作情况，调研组一行深入南山国家公园舜皇山、崀山、南山等片区进行实地调研并召开座谈会，重点就纳入南山国家公园范围的各保护地管理机构的职能职责运行情况、机构编制及人员力量配备现状、当前存在主要问题等方面进行全方位调研，全面摸清底数和充分听取各方建议的同时，为下一步中央正式批复设立南山国家公园后相关管理机构的设置等，做好前瞻研究和前期准备。

唐高飞在调研中指出，建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务，是习近平生态文明思想的重要内容之一，具有极其重要的意义，作为机构编制管理部门，要提供切实有效的体制机制和机构编制保障。南山国家公园管理机构设置等事项，要认真贯彻执行中央有关规定，严格遵循中央编委有关通知精神。一是深刻理解整体和局部的关系，南山国家公园保护范围涉及2市4县，机构设置要克服原行政区域界限观念，增强整体意识，合力推进国家公园建设工作；二是深刻理解历史和现实的关系，过去已明确的改革政策和举措必须落实到位，不能“翻烧饼”，也不能“搞变通、搭便车”，不能把之前其他专项改革未落实到位而形成的历史遗留问题，依赖于这次国家公园体制改革来解决；三是深刻理解“破”与“立”的关系，要贯彻“先立后破、不立不破”的要求，在新的管理体制未确立之前，继续按照原来的体制机制运行，同时按照机构改革有关要求，严控机构编制调整和人员流动，确保思想不散、工作不断、队伍不乱。

（机构编制一处 供稿）