石门县机构编制赋能茶产业提质发展

    近年来，石门县坚持机构编制服务中心大局工作思路，强化机构编制保障，以茶产业提质发展描绘乡村振兴“新画卷”。

    一、创新体制机制，增强茶业发展牵引力。一是加强统筹规划。调整优化茶叶产业高质量发展工作机制，充分发挥县委县政府组织领导和统筹协调作用，瞄准茶叶产业发展定位，制定《十四五茶产业发展规划》，科学绘制实施发展路径，有力破解产业发展政策统筹不力、资源整合不强、创新发展不足等问题。二是加强组织领导。各主产乡镇（区、场），成立专门的工作班子，明确一名班子成员专门抓，1名以上茶叶专技人员具体做。完善县茶叶协会和乡镇茶叶协会，稳定机构，落实专、兼职工作人员。龙头加工企业积极联合周围加工厂及村、组建立茶叶专业合作组织。三是强化编制保障。建立编制统筹使用机制，为涉及茶叶产业发展的部门单位调剂使用周转编制，下达用编计划，切实加强产业发展编制支撑。

    二、优化职能配置，激发茶业发展源动力。一是明晰涉茶部门职责边界。对涉茶部门单位职责边界进行梳理，细化明确各林场和农业农村局、商务局、市场监管局等部门涉茶职责，确保权责清晰、运转高效。二是建立健全“吹哨报到”机制。根据“属地管理”事项责任清单，结合产业发展需要，制定涉茶事项“乡呼县应”清单，对茶叶质量安全监管、茶叶交易市场监管等12项事项进行责任划分，完善县乡联动工作机制。三是推动精准履职。突出问题导向、目标导向、效果导向，组织开展茶业发展等重点领域职能运行评估，定期调度任务指标、职责落实、工作成效等情况，推动部门主动作为、高效履职。

    三、汇聚人才引育，注入茶业发展新活力。一是以编引才。依托人才编制周转池，引进急需紧缺专技人员，精准投放、动态调整，为发展茶叶特色产业提供人才保障。明确一定数量的编制专门用于招录茶叶专技人员，近五年通过公开招聘、本土化培养大专生等多种方式补充茶叶专技人员21人。三是产业育才。以产业链建设为着力点，明确柑橘、茶叶两个百亿产业的长期目标，重点筛选了茶叶、文旅等10大产业链。目前，石门县涉茶企业243家，茶叶专业合作社155家，全县各单位共选派20名企业特派员以茶叶等特色产业为依托联村蹲点，推动全县茶叶产业人才队伍建设水平稳步提升。三是环境留才。在全县乡镇推行“旅游+茶”的茶旅融合项目，依托城区本体，在东部、西北、西部分别打造一个经典茶旅融合项目，形成“一体三面”的茶旅融合新局面。（常德市石门县委编办供稿）