为加强和规范公办中小学教职工编制使用管理，优化教师队伍结构，促进教育事业健康发展，宜章县因地制宜、强化措施，认真做好中小学教职工编制科学管理工作。
    一是编制核定均衡化。根据中央、省、市文件精神，为保证基础教育均衡发展，统筹考虑学校办学规模，在核定的全县教职工编制总量内，按照教职工与学生比高中1：12.5、初中1：13.5、小学1：19的标准，规范核定中小学教职工编制。对于大班额化解任务重、较偏远的乡镇和农村薄弱学校，加大编制资源支持力度，着力解决乡村教师结构性缺员、城镇师资不足等发展短板，确保城乡各学校间编制均衡配备。
    二是编制调整动态化。建立教职工编制动态调整机制，每年对全县公办中小学教职工编制动态调整1次，为教师有序流动提供保障。为确保编制调整科学合理，县委编办会同县教育局对全县44所公办中小学校在职在岗教职工数、特岗教师数、临聘教师数、借用教职工数、学校班级数和学生数等进行监测、动态统计，及时掌握各学校教职工需求、学生流向等情况，为总量控制、有增有减、动态调整教职工编制提供依据。
    三是编制使用规范化。中小学校教职工编制在事业编制总量内实行专项管理、专编专用。每年编制调整核定通知下发后，由教育、编办、人社、财政等部门协作联动，落实人员定编定岗、编制实名制、岗位设置、社保和相关经费保障等工作。为充分利用编制资源，中小学编制使用实行计划管理，对全县公办中小学校进人用编实行年度计划审核，在充分考虑年度自然减员余编、接纳免费师范生、特岗教师转正用编等因素基础上，按照各校教育教学需要，合理审定公办中小学校进人用编年度计划。
    四是编制纪律刚性化。维护机构编制工作严肃性，严禁学校超编进人，严禁其他单位挪用、借用、挤占中小学教职工编制，严禁为民办学校核定教职工编制和事业编制，严禁中小学教职工“在编不在岗”、“吃空饷”，严禁有编不补和长期空编。今年7月，县委组织部、县委编办会同纪检监察、人社、财政等部门，对公办中小学校出借教师和人员“吃空饷”问题进行清理整治，切实整治教师队伍无序流动、编岗分离现象。同时，对相关问题整改不到位的，直接核减收回编制，对有关责任人进行问责处理。（宜章县委编办供稿）