为切实强化机构编制刚性约束，维护好机构编制工作的权威性,永州市委编办发扬严实作风，从细微处发力，严格规范基层机构挂牌，进一步提升机构编制管理科学化、规范化水平，严肃机构编制纪律。

  一是加强调研，找准问题结症。该办主要领导带队，采取“四不两直”的方式对各乡镇（街道）机构挂牌情况进行密集调研，积极听取基层意见建议，摸清挂牌底数，追根溯源搞清挂牌由来，全面起底各机构挂牌沿革，理清挂牌依据，将发现的问题分为部门条条干预挂牌、乡镇（街道）违规自行挂牌、不规范挂牌和应挂牌未挂牌四类，找准问题症结，建立问题清单，进行台账管理，为后期对症下药、规范整改打下基础。

  二是严肃整改，精准挂牌督战。发扬斗争精神，对照四类问题台账，分别制定整改措施，实行挂牌督战、现场验收销号的整改原则。具体做法是：对涉及部门条条干预的，向相关部门开具书面整改意见，要求对部门考核文件、项目资金涉及的具体机构编制指标事项进行清理规范；对乡镇（街道）违规自行挂牌，要求立即取缔；对所挂牌子不规范的，有明确规定的，按相关规定一律重新制作挂牌，没有明确要求的，后期研究后统一规范挂牌；对应挂牌未挂牌特别是未按“三定”规定及时挂牌的，要求立即挂牌，并作出书面说明。同时，加强追责问责力度，对拒不整改的，一律暂停办理该部门单位机构编制事项，并提请相关部门进行问责，不断压实县区党委及各部门单位党委（党组）主体责任，切实推动机构编制法定化理念深入人心。

  三是建章立制，形成长效机制。该办近期拟订了《关于清理规范乡镇（街道）机构挂牌的意见》，并正式提请市委常委会研究审定发文，届时将进一步提升基层机构挂牌的严肃性，构建起各部门单位齐抓共管的长效机制。《意见》将明确乡镇（街道）挂牌名称、数量、规格、位置等具体事项，明确“错挂”“乱挂”“不挂”“增挂”及条条干预挂牌等违规问题的整改要求，明确市委督查、纪检监察、组织、机构编制、财政等部门联合督查和违规行为问责机制，重拳整治基层挂牌乱象，坚决维护好机构编制“三定”规定的权威性、严肃性。（永州市委编办供稿）